
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЩИТЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2014 года № 63
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением администрации Защитенского сельсовета Щигровского района от 27.10 2014 № 43 «О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ Защитенского сельсовета Щигровского района», постановлением администрации Защитенского сельсовета Щигровского района от 27.10. 2014 № 45 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Защитенского сельсовета Щигровского района»Администрация Защитенского сельсовета Щигровского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
(прилагается).
2. Начальнику отдела администрации Защитенского сельсовета Щигровского района (Толстых В.В.) предусмотреть в бюджете Защитенского сельсовета Щигровского района на 2015 год финансирование муниципальной программы «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования
Глава Защитенского сельсовета В.И.Аралкин
|
|
Приложение Утверждена постановлением администрации Защитенского сельсовета Щигровского района
|
Муниципальная программа
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете
Щигровского района на 2015-2017 годы»
|
Наименование муниципальной программы |
|
муниципальная программа «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы» (далее - муниципальная программа) |
|
|
|
|
|
Координатор муниципальной программы |
|
Администрация Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
|
|
|
|
Координаторы подпрограмм муниципальной программы |
|
не предусмотрены |
|
|
|
|
|
Участники муниципальной программы |
|
1) муниципальное казенное учреждение культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры» Защитенского сельсовета Щигровского района» (далее по тексту - МКУК «Защитенский ЦСДК»);
|
|
|
|
|
|
Подпрограммы муниципальной программы |
|
Подпрограмма «Искусство» |
|
|
|
|
|
Ведомственные целевые программы |
|
не предусмотрены |
|
|
|
|
|
Цели муниципальной программы |
|
1) создание условий для доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам; 2) обеспечение права всех граждан на гарантированный доступ к культурным благам Защитенского сельсовета Щигровского района; 3) создание условий для сохранения и развития творческого потенциала в Защитенском сельсовете Щигровского района
|
|
|
|
|
|
Задачи муниципальной программы |
|
1) обеспечение условий для организации массового отдыха и досуга жителей Защитенского сельсовета Щигровского района; 4) обеспечение роста уровня кадрового потенциала, укрепление кадрового состава муниципального казенного учреждений культуры Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
|
|
|
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
|
1) количество мероприятий; 2) количество формирований; 3) количество досуговых объектов; 4) удовлетворенность населения поселения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры |
|
|
|
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
|
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены. Сроки реализации муниципальной программы 2015-2017 годы |
|
|
|
|
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
|
Общий объем финансирования составляет 934627рублей из бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района, в том числе: 2015 год - 527,6 тыс. рублей; 2016 год - 217,7 тыс. рублей; 2017 год – 189,3 тыс. рублей |
|
|
|
|
|
Контроль над выполнением муниципальной программы |
|
Администрация Защитенского сельсовета Щигровского района
|
|
|
|
|
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы.
Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны. С целью реализации Законов Российской Федерации: № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», целевые индикаторы, применяемые в сфере культуры, предполагают оценку объема и удобства потребления, в том числе его материальную и физическую доступность. Таким образом, перед культурой ставится задача расширения круга потребителей и расширения предложения для потребителя.
Общая численность работающих в сфере культура составляет 2 человека. За последние годы в рамках комплексной бюджетной реформы сфера культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района претерпела ряд изменений, связных с внедрением бюджетной политики, ориентированной на результат. Для муниципальных учреждений культуры определен перечень услуг, а в 2013 году также определен перечень муниципальных работ, оказываемых в рамках муниципального задания.
Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к системе муниципального задания, повышение степени ответственности руководителя за результаты деятельности вверенного ему учреждения, формирование прозрачной системы и усиление контроля над деятельностью учреждений направлены на повышение эффективности расходования бюджетных средств, стимулирование роста качества бюджетных услуг.
Результаты деятельности учреждений культуры Защитенского сельсовета за несколько последних лет показали, что они адаптировались к новым условиям функционирования и справляются с поставленными задачами.
В сельсовете имеется подведомственное казенное учреждение культуры :
- муниципальное казенное учреждение культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры» Защитенского сельсовета Щигровского района (далее по тексту - МКУК «Защитенский ЦСДК»);
Общая численность работающих в сфере культуры составляет 2 человека.
В течение 2014 года проведено ____ мероприятий: праздничные концерты, тематические вечера, танцевально - развлекательные программы. В 2014 году на базе МКУК «Защитенский ЦСДК» функционировало __ клубных формирований .
Первоочередная задача - это участие творческих коллективов в фестивалях, конкурсах, способствующих сохранению традиционной культуры .
В рамках Года культуры творческим коллективом Защитенского ЦСДК за отчетный период проведено ряд мероприятий:
Проводы в ряды Российской армии.
Праздник семьи – чествование свадебных юбиляров.
Праздник села.
Все вышеперечисленные мероприятия, способствуют сохранению культурных традиций, сплочению семейных отношений, учат любить свой край, свою малую Родину, воспитывает патриотизм у молодого поколения, уважение и почитание старшего поколения.
Творческий коллектив МКУК «Защитенский ЦСДК» успешно выступал на районных и областных фестивалях и конкурсах:
Участие в празднике, посвященном дню работников культуры.
Участие в фестивале творческих коллективов « Музыкальная весна Курского края».
Участие в районом празднике «За околицей», фестивале « ».
Вся работа в 2015-2017 годах будет направлена на поддержку самодеятельного художественного творчества, выявление наиболее ярких, талантливых представителей самодеятельных коллективов, создание равного доступа культурно-досуговой деятельности для всех слоев населения поселения, повышение культурного уровня населения, организация праздников, таких как:
ü Новый год, Рождество Христово.
ü 15 февраля - День памяти погибших в Демократической республике Афганистан и Чеченской республике.
ü 23 февраля - День защитника Отечества.
ü 8 марта - Международный женский день.
ü 25 марта - День работников культуры.
ü 1 мая - Праздник Весны и Труда.
ü 9 мая - День Победы.
ü 1 июня - Международный день защиты детей.
ü 12 июня - День России.
ü 22 июня - День памяти и скорби,
ü 27 июня - День молодежи.
ü 8 июля - День семьи, любви и верности в Российской Федерации.
ü 22 августа - День государственного флага Российской Федерации.
ü 1 сентября - День знаний.
ü 1 октября - День пожилых людей.
ü 5 октября - День учителя, День музыки.
ü 4 ноября - День народного единства.
ü 27 ноября - День матери.
ü 3 декабря - День инвалидов (декада).
При выполнении всех программных мероприятий в Защитенском сельсовете будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и преумножен творческий потенциал села.
Настоящая муниципальная программа «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района» 2015-2017 годы направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры на селе.
Реализация муниципальной программы поможет достичь более результативных показателей в области культуры, что позволит расширить спектр и качество, предоставляемых современных культурно - досуговых услуг населению поселения, сохранить учреждения культуры и объекты культурного наследия.
Корректировка мероприятий муниципальной программы возможна в 2015-2017 годах в зависимости от анализа эффективности их осуществлении в предыдущем году, постановки новых задач и возможностей бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района (далее по тексту - бюджет поселения).
2. Цели, задачи и целевые показатели,
сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является создание условий для доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала творческого наследия русского народа в Защитенском сельсовете Щигровского района.
В муниципальной программе не предусмотрены подпрограммы, ведомственные целевые программы.
Муниципальной программой предусмотрены следующие основные мероприятия:
1) основное мероприятие № 1. «Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры Защитенского сельсовета Щигровского района» на 2015-2017 годы», основной задачей которого является обеспечение условий для организации массового отдыха и досуга жителей Защитенского сельсовета Щигровского района;
3) основное мероприятие № 2. «Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Защитенского сельсовета Щигровского района до средней заработной платы по Курской области на 2015-2017 годы», основной задачей которого является обеспечение роста уровня кадрового потенциала, укрепление кадрового состава муниципального казенного учреждения культуры Защитенского сельсовета Щигровского района.
Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Корректировка мероприятий муниципальной программы возможна в 2015-2017 годах в зависимости от анализа эффективности их осуществлении в предыдущем году, постановки новых задач и возможностей поселения.
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
Сроки реализации муниципальной программы 2015-2017 годы.
3.Перечень и краткое описание основных мероприятий
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 2 к муни- ципальной программе.
4.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы приведено в таблице № 1
Таблица № 1
|
Наименова- ние основного мероприятия |
Исполнитель |
Источник финанси- рования |
Общий объем финансирова-ния |
Объемы финансирования программы по годам (рублей) |
||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
Основное мероприятие № 1. «Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры Защитенского сельсовета Щигровского района» на 2015 - 2017 годы» |
МКУК «Защитенский ЦСДК» |
бюджет Защитенского сельсовета Щигровского района |
240000 |
240000 |
|
|
|
Основное мероприятие № 2. «Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений до средней заработной платы по Курской области на 2015-2017 годы |
МКУК «Защитенский ЦСДК» |
бюджет Защитенского сельсовета Щигровского района |
694677 |
287618 |
217747 |
189312 |
|
|
|
Итого: |
934677 |
527618 |
217747 |
189312 |
Финансирование основных мероприятий указанных в таблице № 1, осуществляется за счет средств бюджета поселения.
Утвержденная постановлением администрации Защитенского сельсовета Щигровского района муниципальная программа реализуется за счет бюджета сельсовета в объемах, принятых решением Собранием депутатов Защитенского сельсовета Щигровского района о бюджете Защитенского сельсовета Щигровского района на очередной финансовый год.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями Защитенского сельсовета Щигровского района в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Защитенского сельсовета Щигровского района в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении № 3 к муниципальной программе.
6. Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы
6.1. Общие положения
6.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
6.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
6.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждого из основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:
1) оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
2) оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
3) оценку эффективности использования средств бюджета поселения;
4) оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации основного мероприятия).
6.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
6.2. Оценка степени реализации
основных мероприятий и достижения ожидаемых
непосредственных результатов их реализации
6.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждого основного мероприятия, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:
- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
6.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
6.2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
6.2.2.2. Мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета поселения, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему (качеству) муниципальных услуг (работ) в соответствии с:
соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением Защитенского сельсовета Щигровского района и администрацией Защитенского сельсовета Щигровского района (далее по тексту - администрация) показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения Защитенского сельсовета Щигровского района.
6.2.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.
6.3. Оценка степени соответствия
запланированному уровню расходов
6.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждого основного мероприятия как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;
- объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию основного мероприятия в бюджете поселения, на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
6.3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.
6.4. Оценка эффективности использования средств
бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждого основного мероприятия как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета поселения по следующей формуле:
- эффективность использования средств бюджета поселения;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета поселения;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета поселения.
Если доля финансового обеспечения реализации основного мероприятия из бюджета поселения составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств бюджета поселения может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия. Данный показатель рассчитывается по формуле:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия;
- степень реализации всех мероприятий основного мероприятия;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
6.5. Оценка степени достижения целей
и решения задач основного мероприятия
6.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи основного мероприятия.
6.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
- степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
- значение целевого показателя основного мероприятия фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя основного мероприятия.
6.5.3. Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле:
- степень реализации основного мероприятия;
- степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
N - число целевых показателей основного мероприятия.
При использовании данной формуле в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации основного мероприятия координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
- удельный вес, отражающий значимость целевого показателя,
6.6. Оценка эффективности реализации
основного мероприятия
6.6.1. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования средств бюджета поселения по следующей формуле:
- эффективность реализации основного мероприятия;
- степень реализации основного мероприятия;
- эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия.
6.6.2. Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.
6.7. Оценка степени достижения целей
и решения задач муниципальной программы
6.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
6.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
- степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
6.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
- степень реализации муниципальной программы;
- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
- удельный вес, отражающий значимость показателя, .
6.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
6.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее основных мероприятий по следующей формуле:
- эффективность реализации муниципальной программы;
- степень реализации муниципальной программы;
- эффективность реализации основного мероприятия;
- коэффициент значимости основного мероприятия для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию определяется по формуле:
- объем фактических расходов из бюджета поселения (кассового исполнения) на реализацию j-той основного мероприятия в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из бюджета поселения (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество основных мероприятий.
6.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
7.Ожидаемые результаты Программы
Основными результатами Программы должны стать:
1) В целях культурно-массовой и культурно просветительской работы, развития творческого потенциала населения:
- проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;
- расширение видов кружковой работы в ЦCДК;
- проведение тематических фестивалей;
2) В целях поддержки и развития материально-технического комплекса сферы культуры и искусства:
-улучшение материально-технической базы учреждения культуры;
3)В целях повышения образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры:
- посещение платных и бесплатных обучающих семинаров сотрудниками учреждений культуры по соответствующим направлениям.
Реализация программ должна дать следующие результаты:
- повышение качества культурного обслуживания жителей муниципального образования;
- развитие профессионального и самодеятельного народного творчества;
- активизация культурной деятельности организаций, учреждений, общественных объединений, творческого потенциала населения;
- создание на территории села гармоничной и разнообразной культурной среды;
- формирование привлекательного имиджа села.
Реализация Программы предполагает улучшение уровня материально-технической базы объектов культуры, что позволит сохранить квалифицированные кадры сотрудников учреждений культуры, а также создаст предпосылки для привлечения в учреждения культуры молодых специалистов по соответствующим направлениям. Также предполагается создание условий для качественного и количественного роста объема платных услуг, внедрение новых форм и методов обслуживания населения.
8. Механизм реализации муниципальной программы и контроль над ее выполнением
Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация, которая:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
проводит информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Защитенского сельсовета Щигровского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации Защитенского сельсовета Щигровского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период
В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает детальный план - график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график)
Координатор муниципальной программы осуществляет контроль над выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.
В целях обеспечения контроля над выполнением муниципальной программы ее координатор представляет в администрацию план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом администрацию в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в администрацию доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
1) сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета поселения;
2) сведения о фактическом выполнении основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
3) сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;
4) оценку эффективности реализации муниципальной программы.
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
В год завершения муниципальной программы координатор муниципальной программы представляет в администрацию доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.
Администрация, как муниципальный заказчик:
1) заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2) проводит анализ выполнения мероприятия;
3) несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
4) осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
5) формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия).
Администрация, как главный распорядитель средств бюджета поселения в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) обеспечивает предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций в установленном порядке;
3) обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Администрация как исполнитель мероприятия:
1) обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
2) осуществляет полномочия, установленные муниципальной программой.
|
|
Приложение к муниципальной программе «Развитие культуры в муниципальном образовании «Защитенский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2015-2017 годы»
|
Подпрограмма
«Искусство» муниципальной программы »Развитие культуры в муниципальном образовании «Защитенский сельсовет» Щигровского района
Курской области на 2015-2017 годы»
Паспорт
подпрограммы «Искусство» муниципальной программы »Развитие культуры в муниципальном образовании «Защитенский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2015-2017 годы»
|
|
Наименование Подпрограммы |
«Искусство» муниципальной программы »Развитие культуры в муниципальном образовании «Защитенский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2015-2017 годы» (далее - муниципальная подпрограмма)
|
|
|
Координатор муниципальной подпрограммы
|
администрация Защитенского сельсовета Щигровского района. |
|
|
Координаторы подпрограмм |
МКУК «Защитенский ЦСДК» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствующей сферы
Этапы реализации муниципальной программы
Сохранение объектов культурного наследия является важной задачей, поскольку памятники истории и культуры - это материальное воплощение прошлого народов и наций. Сохранение и бережное отношение к своему прошлому - отличительная особенность современного цивилизованного государства.
Настоящая муниципальная подпрограмма направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Защитенского сельсовета Щигровского района.
В настоящее время в Защитенском сельсовете Щигровского района проявилась проблема сохранения памятников культуры и истории, находящихся в муниципальной собственности (далее – объекты культурного наследия). В Защитенском сельсовете Щигровского района находится 2 объекта культурного наследия (памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны( с.Защитное), братское захоронение с.Вышняя Озерна.
Согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязанности по сохранению и реставрации памятников культуры и истории возлагаются на собственников (пользователей) объектов.
Принятие настоящей муниципальной программы вызвано необходимостью выполнения Защитенским сельсоветом Щигровского района мероприятий по оформлению права собственности на объекты культурного наследия, а также по их содержанию и сохранению.
Таким образом, вопросы, связанные с содержанием объектов культурного наследия Защитенского сельсовета Щигровского района необходимо решать комплексно, программными методами. С целью оптимизации финансовых затрат бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района мероприятия муниципальной программы и сроки их реализации выстроены с учетом значимости объектов культурного наследия. В первоочередном порядке средства, выделяемые по муниципальной программе, будут направляться на содержание и ремонт мемориального комплекса. Очевидно, что программно-целевой метод позволяет комплексно подходить к решению проблем, выделять приоритетные направления работы, определять цели и прогнозировать конкретные результаты реализации муниципальной подпрограммы.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью подпрограммы является содержание, сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), создание условий для сохранения и развития культурного потенциала населения Защитенского сельсовета Щигровского района.
Для реализации поставленных целей необходимо решение задач по оформлению права собственности и проведению ремонтных работ в целях сохранения объектов культурного наследия.
Корректировка мероприятий муниципальной подпрограммы возможна в 2015-2017 годах в зависимости от анализа эффективности их осуществления в предыдущем году и постановки новых задач и возможностей бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы приведены в приложении № 1 подпрограмме.
Этапы реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрены.
Сроки реализации муниципальной подпрограммы 2015-2017 годы.
3. Перечень и краткое описание основных мероприятий
Перечень и краткое описание основных мероприятий приведен
в приложении № 3 к муниципальной подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы приведено в таблице № 1 к муниципальной подпрограмме.
Таблица № 1
|
Наименование мероприятия |
Испол-нитель |
Источник финанси-рования |
Объем финансиро-вания, всего (руб.) |
В том числе по годам |
||
|
очередной год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
||||
|
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Основное мероприятие № 1 «Содержание и текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории поселения» |
админи-страция |
бюджет Защитенского сельсовета |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
5. Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль над ее выполнением
5.1.Текущее управление муниципальной подпрограммой осуществляет координатор муниципальной программы – администрация Защитенского сельсовета Щигровского района, который:
1) обеспечивает разработку муниципальной подпрограммы;
формирует структуру муниципальной подпрограммы;
2) организует реализацию муниципальной подпрограммы;
3) принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную подпрограмму;
4) несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной подпрограммы;
5) осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной подпрограммы
6) ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной подпрограммы;
7) готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы);
8) проводит информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной подпрограммы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Защитенского сельсовета Щигровского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
9) размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной подпрограммы на официальном сайте администрации Защитенского сельсовета Щигровского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
|
|
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме «Искусство» |
|
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
... |
№ год реализации |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Муниципальная подпрограмма «Искусство» |
||||||
|
1.1 |
Основное мероприятие № 1 «Содержание и текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории сельсовета»» |
||||||
|
1.1.1. |
Количество объектов;
|
ед. |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме «Искусство» |
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, всего (руб.) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
|||||||
|
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||
|
1 |
Цель основного мероприятия№ 1. Содержание и текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории сельсовета» |
Содержание, сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), создание условий для сохранения и развития культурного потенциала у населения Защитенского сельсовета Щигровского района. |
|||||||||||
|
1.1 |
Задача основного мероприятия№ 1. Содержание и текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории сельсовета» |
проведение ремонтных работ в целях сохранения объектов культурного наследия - памятника землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны |
|||||||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие: «Содержание и текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории поселения» в том числе: |
всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
бюджет Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
|
|
|
текущий ремонт памятников и братских могил, находящихся на территории поселения, |
администрация Защитенского сельсовета Щигровского района |
|||||||
|
бюджет муниципального образования Щигровский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
Целевые показатели муниципальной программы
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района
на 2015-2017 годы»
|
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
... |
№ год реализации |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Муниципальная программа «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы» |
||||||
|
1.1 |
основное мероприятие № 1. «Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Защитенский сельский Дом культуры Защитенского сельсовета Щигровского района» на 2015-2017 годы» |
||||||
|
1.1.1 |
Количество мероприятий |
ед. |
|
|
|
- |
- |
|
1.1.2 |
Количество формирований |
ед. |
|
|
|
- |
- |
|
1.2. |
основное мероприятие № 2. «Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии Защитенского сельсовета Щигровского района до средней заработной платы по Курской области на 2015-2017 годы» |
||||||
|
1.2.1 |
Удовлетворенность населения поселения качеством предоставленных услуг в сфере культуры и кинематографии. |
% |
|
|
|
- |
- |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района
на 2015-2017 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, всего (руб.) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Цель основного мероприятия № 1 |
обеспечение права всех граждан на гарантированный доступ к культурным благам Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
||||||
|
1.1 |
Задача основного мероприятия № 1. |
обеспечение условий для организации массового отдыха и досуга жителей Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
||||||
|
1.1.1 |
Основное мероприятие № 1 «Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры Защитенского сельсовета Щигровского района» на 2015-2017 годы» |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
обеспечение условий для организации массового отдыха и досуга жителей Защитенского сельсовета Щигровского района |
администрация |
|
||
|
1.1.1.1 |
Мероприятие № 1 «Финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг МКУК «Защитенский ЦСДК» |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
Выполнение муниципального задания |
администрация |
|
||
|
2. |
Цель основного мероприятия № 2 |
создание условий для сохранения и развития творческого потенциала в Защитенском сельсовете Щигровского района |
|
||||||
|
2.1 |
Задача основного мероприятия №2 |
обеспечение роста уровня кадрового потенциала, укрепление кадрового состава муниципального казенного учреждения культуры Защитенского сельсовета Щигровского района |
|
||||||
|
2.1.1 |
Основное мероприятие № 2. Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений до средней заработной платы по Курской области на 2015-2017 годы |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
обеспечение роста уровня кадрового потенциала, укрепление кадрового состава муниципального казенного учреждений культуры Защитенского сельсовета Щигровского района |
администрация |
|
||
|
2.1.1.1
|
Мероприятие № 3 «Материальное стимулирование отдельных категорий работников МКУК «Защитенский ЦСДК» |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
Предоставление выплат стимулирующего характера работникам МКУК «Защитенский ЦСДК» |
администрация |
|
||
|
2.1.1.2
|
Мероприятие № 4 «Обеспечение поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников МКУК «Защитенский ЦСДК» |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
Предоставление ежемесячных дополнительных денежных выплат стимулирующего характера в целях обеспечения поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников МКУК «Защитенский ЦСДК» |
администрация |
|
||
|
2.1.1.3 |
Мероприятие 5: Проведение мероприятий |
всего |
|
|
|
|
Проведение мероприятий согласно плану работы |
администрация |
|
|
бюджет поселения |
|
|
|
|
|
||||
|
|
Итого |
бюджет поселения |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
««Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района
на 2015-2017 годы»
|
Наименование услуги (работы), показателя объема (качества) услуги (работы), подпрограммы (ведомственной целевой программы) |
Значение показателя объема (качества) услуги (работы) |
Расходы бюджета Защитенского сельсовета Щигровского района на оказание муниципальной услуги (работы), рублей |
|||||
|
единица измерения |
2015 год |
2016 год
|
2017 год
|
2015 год |
2016 год
|
2017 год
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Наименование услуги (работы) и ее содержание |
организация и проведение культурно - досуговых мероприятий |
||||||
|
Показатель объема (качества) услуги (работы) |
количество массовых мероприятий |
||||||
|
Основное мероприятие № 1 «Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Защитенский центральный сельский Дом культуры Защитенского сельсовета Щигровского района» Нормативные затраты на коммунальные услуги |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3 к муниципальной программе «Развитие культуры в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы»
Перечень Мероприятий муниципальной программы Защитенского сельсовета «Развитие культуры в в Защитенском сельсовете Щигровского района на 2015-2017 годы» |
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
№ п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финанси- рования |
Срок исполне- ния |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
Ответственный за выполнение мероприятия Программы |
|||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2015 год |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||
|
Раздел 1. Проведение культурно-массовых мероприятий |
|||||||||||||||||
|
1.1 |
Широкая масленица |
бюджет Защитенского сельсовета |
ежегодно
|
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники |
|
||||||||||||||||
|
1.2 |
Мемориалы (День вывода советских войск из Афганистана, День памяти и скорби) |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно (февраль, июнь) |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.3. |
День защитника Отечества |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно февраль |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.4. |
Международный женский день |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно март |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.5. |
Татьянин день |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
|
|||||||||||||||
|
1.6. |
День Победы |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно май |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.7 |
День защиты детей |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно (июнь)
|
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.8. |
День России |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно июнь |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.9. |
День Молодежи России |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно июнь |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.10 |
День Российского флага |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно август |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.11. |
День села |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно февраль |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.12 |
Новогодние праздники |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно (декабрь) |
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
||||||||||||
|
другие источники: |
|
||||||||||||||||
|
1.11. |
Участие в проведении районных мероприятий |
бюджет Защитенского сельсовета |
Ежегодно |
|
|
администрация МКУК Защитенский ЦСДК |
|||||||||||
|
другие источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
Итого по мероприятиям |
бюджет Защитенского сельсовета |
|
|
|||||||||||||
|
другие источники |
|
|
|||||||||||||||
