ПРОЕКТ

 срок независимой экспертизы с

3.05.2012г по 2.06.2012 г.

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

КОПИЙ И ВЫПИСОК ИЗ ДОКУМЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В РАСПОРЯЖЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАЩИТЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по представлению копий и выписок из документов, находящихся в распоряжении администрации Защитенского сельсовета Щигровского района, юридическим и физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения документной информацией юридических и физических лиц либо их уполномоченных представителей, определяет сроки и последовательность действий, порядок взаимодействия администрации Защитенского сельсовета Щигровского района с юридическими и физическими лицами при рассмотрении обращений о представлении копий и выписок из документов, находящихся в распоряжении администрации Защитенского сельсовета Щигровского района (далее - копии и выписки из документов).

1.2. Предоставление муниципальной услуги по представлению копий и выписок из документов, находящихся в распоряжении администрации Защитенского сельсовета Щигровского района, юридическим и физическим лицам либо их уполномоченным представителям осуществляет администрация Защитенского сельсовета Щигровского района.

1.3. Исполнение муниципальной услуги по представлению копий и выписок из документов, находящихся в распоряжении администрации Защитенского сельсовета Щигровского района, юридическим и физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявители) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

- Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

- Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Защитенского сельсовета Щигровского района;

- иными нормативными правовыми актами.

1.4. Результатом представления муниципальной услуги является направление заявителю на бумажном или электронном носителе:

- выписки или копии документа;

- уведомления о перенаправлении непрофильного запроса;

- уведомления о возможном местонахождении документов;

- отрицательного ответа.

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

 

2.1.1. Настоящий Регламент размещается на официальном сайте (адрес http:// www.reg.-kursk .ru) муниципального образования Защитенского сельсовета Щигровского района в сети Интернет.

2.1.2. Место нахождения и почтовый адрес для направления обращений в администрацию Защитенского сельсовета Щигровского района: 306513, Курская область, Щигровский район, с.Защитное

2.1.3. График работы:

Ежедневно с 8.00 до 17.00

Суббота - выходной.

Воскресенье - выходной.

Перерыв на обед с 12.00 до 14.00.

2.1.4. Телефон  для получения справок по входящей корреспонденции - 8(47145) 4-75-16.

2.1.5. Официальный сайт муниципального образования Защитенский сельсовет Щигровского района в сети Интернет (далее - официальный сайт).

 

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги

 

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса. Поступившие  письменные обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления.

2.2.2. В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительной поисковой работы срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен руководителем администрации Защитенского сельсовета Щигровского района, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

2.2.3. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации Защитенского сельсовета Щигровского района или должностных лиц, то запрос в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности, возвращаются в направившую их организацию.

 

2.2.4 Руководитель администрации Защитенского сельсовета Щигровского района,  вправе устанавливать сокращенные сроки представления муниципальной услуги.

 

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления

муниципальной услуги или для отказа в ее исполнении

 

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- запрашиваемая информация, указанная в письменном обращении заявителя, относится к информации ограниченного доступа;

- в письменном обращении физического лица не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес или электронный адрес для ответа;

- письменное обращение юридического лица не содержит наименования юридического лица и почтового адреса или электронного адреса для ответа;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- отсутствие в обращении заявителя необходимых сведений для проведения поисковой работы;

- отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную и (или) иную охраняемую законом тайну и иную информацию ограниченного доступа;

- отсутствие паспорта или иного удостоверяющего личность документа у гражданина и доверенности, оформленной в установленном порядке, у доверенного лица в случае личного обращения при получении выписки или копии документа.

В иных случаях, установленных законодательством.

 

2.4. Требования к помещениям и местам,

предназначенным для предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.4.2. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

 Обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail) с учетом требований по информационной безопасности, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.4.3. На видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы общего отдела.

2.4.4. Помещения для проведения личного приема граждан оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

2.4.5. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

 

2.5.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в администрацию Защитенского сельсовета Щигровского района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

2.5.2. Обращение в письменной форме должно содержать:

- наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - администрация Защитенского сельсовета Щигровского района, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также:

- для юридических лиц - наименование юридического лица и его организационно-правовую форму, место нахождения, номер телефона (факса);

- для физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения;

- личную подпись заявителя и дату.

Образцы заявлений находятся на информационном стенде  и в электронной форме на официальном сайте муниципального образования Защитенский сельсовет Щигровского района (приложения к Регламенту N 1 и 2).

2.5.3. В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица для получения копии или выписки из документа необходимо предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ; доверенному лицу - доверенность, оформленную в установленном порядке.

Копия паспорта или иного удостоверяющего личность документа, копия доверенности представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные в установленном порядке.

2.5.4. В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы или их копии.

 

3. Административные процедуры

 

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка письменных обращений заявителей;

- регистрация и аннотирование поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- личный прием заявителей;

- подготовка и направление ответов заявителям;

- представление справочной информации заявителям о ходе представления муниципальной услуги;

- порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

 

3.1. Прием, первичная обработка, регистрация,

аннотирование и направление письменных обращений

заявителей на рассмотрение

 

3.1.1. Регистрация письменного обращения заявителя является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

3.1.2. Прием, первичная обработка, регистрация, аннотирование и направление письменных обращений заявителей на рассмотрение осуществляются специалистом и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Защитенского сельсовета Щигровского района.

 

3.2. Личный прием заявителей

 

3.2.1. Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги  ведут глава, зам.главы, начальник отдела, специалисты без предварительной записи в приемные дни и часы с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 30 минут.

3.2.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

3.2.3. Уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в установленном порядке.

 

3.3. Подготовка и направление ответов заявителям

 

3.3.1. При наличии запрашиваемых документов заявителю готовится ответ в виде выписок и копий документов.

Выписка из документа - документ, составленный на бланке, дословно воспроизводящий часть текста документа.

Копия документа - дословно воспроизводящая текст документа копия.

Выписка и копия документов заверяются печатью администрации Защитенского сельсовета Щигровского района и штампом с указанием, где хранится оригинал документа, датой выдачи выписки или копии и подписью должностного лица, уполномоченного заверять копии документа.

3.3.2. Выписка, копия и ответы на обращения высылаются по почте простыми письмами.

Выписка и копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель выписки и копии документов расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.

3.3.3. При отсутствии документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги в течение 30 дней заявителю направляется отрицательный ответ.

3.3.4. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю представлена выписка или копия документа или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.

 

4. Предоставление справочной информации заявителям

о ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.2. Справочную работу по исполнению муниципальной услуги ведет администрация сельсовета.

4.3. Справки по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами сельсовета. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.

4.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

4.5. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении муниципальной услуги принимаются ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 8.00 до 16.00.

4.6. При получении запроса по телефону работник администрации:

- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

 

5. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

 

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Защитенского сельсовета.

5.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.

 

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) при предоставлении

муниципальной услуги

 

6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.

6.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) при предоставлении муниципальной услуги, руководителю администрации Защитенского сельсовета Щигровского района.

6.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

6.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

наименование структурного подразделения, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия).

6.5. По результатам рассмотрения письменного обращения уполномоченным должностным лицом администрации Защитенского сельсовета Щигровского района принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

 

6.1. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

либо приостановления ее рассмотрения

 

6.1.1. Обращение заявителя не рассматривается по существу, если:

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны: для юридических лиц - наименование юридического лица и его организационно-правовая форма, место нахождения, номер телефона (факса); для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес;

- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.1.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу заявителю сообщается письменно.

6.1.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Регламенту

 

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 Для физических лиц

 

 Главе администрации Защитенского

  сельсовета Ф.И.О. _____________________

 от Ф.И.О. ________________________________________

 проживающего по адресу: __________________________

 

 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу  выдать  выписку  (копию)  (указать  вид документа, дату и номер)

__________ для (указать цель) _____________________________________________

в количестве ________________ экземпляров.

 

    Личная подпись                                                                                                                                                          Дата

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Регламенту

 

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

Для юридических лиц (на бланке организации,

    учреждения, предприятия)

 

главе администрации

 Защитенского сельсовета

 Ф.И.О. ______________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу  предоставить  выписку  (копию)  (указать  вид  документа, дату и

номер) _________ для (указать цель) _______________________________________

в количестве ________________ экземпляров.

 

 

 

 

Подпись (расшифровка подписи)                                                                                                                                   Дата

    (для ИП - печать)